Kohaliku omavalitsuse ülesanne on olla valmis kriisiolukordadeks. Riik kärbib teenused õhukeseks, abi ei jõua mõistliku aja jooksul hajaasustuses abivajajani. KOV ülesanne on teadvustada probleemi ja mõjutada riiki otsuseid ümber pöörama.