kaasab otsustusprotsessi senisest enam kodanikke, kodanikuühendused, ettevõtjaid, suutes olla neile võrdväärseks, arvestavaks ja tasakaalustavaks partneriks

Lubaduse tähtaeg möödus juba 2005. aastal ning puuduvad tõendid selle täitmise kohta. Seetõttu loetakse lubadus tegemata.
