Me ei saa omale võtta selliseid kohustusi nagu jõukad riigid, mis annavad olulist materiaalset abi ülerahvastatuse ja sellest tuleneva vaesuse käes kannatavatele maadele. Me võime olla arengumaadele toeks ökoloogilise ja sotsiaalse turumajanduse evitamisel, haridustaseme tõstmisel ja uute keskkonnasäästlike tehnoloogiate kasutusele võtmisel.

Selleks tuleb säilitada ja arendada meie traditsioonilist looduskaitse süsteemi, kaitsealade võrku ja rahvus- ning loodusparke.

Meie poliitika eesmärk on kujundada üldrahvalik ja loodusressursse hoidev ellusuhtumine, mis seaks esiplaanile inimese ja looduse harmoonilise kooseksisteerimise ja arengu ning tagaks elamisväärse elukeskkonna kõigile.

Taotleme üldise keskkonna saaste vähendamist ja väheste jäätmetega majandamist.

Säilitada ja arendada meie traditsioonilist looduskaitse süsteemi, kaitsealade võrku ja rahvus- ning loodusparke.

Eesti Keskerakonna programm on kõigi erakonna liikmete tegevusjuhiseks. Keskerakond viib oma programmi ellu demokraatlike valimiste teel riigi ja kohalike omavalitsuste juhtimisorganitesse valitud või määratud liikmete kaudu, kes tagavad meie programmi järk-järgulise teostamise ning on vastutavad valijate ees.

Säästlik areng tähendab meile eelkõige ökoloogilist ellusuhtumist ja mõõdukust taastumatute ja taastuvate loodusvarade kasutamisel. Säästlik areng ei saa lubada ühegi maavara ja loodusressursi ühepäeva peremehelikku kasutamist. Eelkõige puudutab see inimesi, maad ja metsa, puhast vett, loodusvarasid, aga ka rannikumere ning sisevete kalavarusid. Sellest tulenevalt peame vajalikuks inimeste keskkonnateadlikkuse ja informeerituse kasvu. Taotleme üldise keskkonna saaste vähendamist ja väheste jäätmetega majandamist. Meie poliitika eesmärk on kujundada üldrahvalik ja loodusressursse hoidev ellusuhtumine, mis seaks esiplaanile inimese ja looduse harmoonilise kooseksisteerimise ja arengu ning tagaks elamisväärse elukeskkonna meile kõigile. Looduskaitse ei ole eesmärk omaette, tema ülesanne on tagada ressursid ja elamisväärne keskkond järgmistele põlvkondadele. Selleks tuleb säilitada ja arendada meie traditsioonilist loodus- ja kaitsealade süsteemi, kaitsealade võrku ja rahvus- ning loodusparke.

Keskerakond peab vajalikuks rakendada demograafilise olukorra parandamiseks riiklikke meetmeid.

Keskerakonna rahvuspoliitika rajaneb üldtunnustatud inimõiguste austamise ja järgimise humanistlikel põhimõtetel. Eesti kodanike ja mittekodanike õigused ja kohustused reguleeritakse seadusega. Peame vajalikuks välja töötada poliitika, mis aitaks kaasa kõigi Eestis elada soovivate ja Eesti Vabariigi iseseisvust ning arengut toetavate inimeste integreerumisele Eesti ühiskonda nii poliitilises kui sotsiaalses tähenduses.

Keskerakonna meediapoliitika eesmärk on tagada riigis avalik-õiguslike meediakanalite tegevus, mis oleks kättesaadav kõigile ühiskonna liikmetele ja tagaks igaühele kodanikuõigused. Avalik-õiguslik ringhääling peab tagama demokraatliku ühiskonna arenguks vajaliku üldrahvaliku dialoogi ning erinevate sotsiaalsete ja poliitiliste gruppide võrdse esindatuse Eesti meedias. Pooldame meedia vabadust ja mitmekesisust. Vastutustundliku sõltumatu meedia abiga saavutatakse vajalik kontroll riigi- ja kohalike võimuorganite üle. See on oluline vältimaks korruptsiooni, ebamajanduslikkust ja huvigruppide ühiskonnavastaseid ettevõtmisi. Taotleme meedia eetilisust. Massimeedia peab propageerima aukartust elu ees, inimväärikuse puutumatust, sallivust, terveid eluviise, valmisolekut avalikeks aruteludeks ning olema abiks inimeste turvatunde tekkimisel. Lubamatu on vägivalla, rassismi, pornograafia, alkoholi, narkootikumide ja inimese väärikust alandavate tegude propageerimine ning reklaamimine massimeedias. Keskerakond peab vajalikuks välja töötada riiklikult aktsepteeritav meediapoliitika kõigi ühiskonnagruppide esindatuse tagamiseks ja kodanikuõiguste kaitseks. Ajakirjanduse vabadus, õigused ja kohustused tuleb sätestada seadusega. Toetame rahvusvaheliselt tunnustatud reegleid, mille järgi tuleb meedias vältida olukorda, kus ühele ja samale omanikule või omanike grupile kuulub päevaleht, nädalaleht, raadio- ja telejaam.

Teadus peaks muutuma ülikoolikesksemaks. See võimaldab ühelt poolt tõsta üliõpilaste ja õppejõudude teadmiste taset ja teiselt poolt säästlikumalt kasutada riigieelarve vahendeid. Toetame kõrgemate koolide ja ülikoolide autonoomsuse ja paljususe põhimõtet, mis arendab Eesti teadust konkurentsi ning koostöö kaudu.

Keskerakond peab teadust ja selle taset ning konkurentsivõimet maailmateaduses Eesti rahva vaimupotentsiaali oluliseks näitajaks. Eesti teadlased esindavad meie rahvast maailmas, neil lasub kohustus esindada Eesti riigi teadust ja olla aktiivsed teiste riikide teadussaavutuste evitajad Eesti ühiskonnas. Keskerakond leiab, et teadlasi tuleb senisest aktiivsemalt rakendada ja neilt tellida rakenduslikke ettepanekuid ühiskonna ja majanduse arendamiseks. Riigikogu ja valitsus peaks Eesti Vabariigi arengu huvides tehtavate strateegiliste otsuste ettevalmistamisel rohkem arvestama teadlaste ekspertettepanekuid. Me toetame teaduse riigi strateegilise arengu eesmärkidest lähtuvat juhtimise autonoomsust. Koos teadlastega peab riik määratlema teadustöö eelissuunad ja tagama nende riikliku finantseerimise. Riiklike tellimuste ja programmide kaudu tuleb Eestis kujundada teadlaskond ja teadussuunad, mis tagaksid Eesti arengu vajaduste rahuldamise. Rahvuslikest ja majanduslikest eesmärkidest tulenevalt peame tähtsaks Eesti kohalikel loodusressurssidel baseeruva majanduse edendamist, mille teaduslike kasutamisvõimaluste ja tehnoloogia väljatöötamine ning evitamine on meie teadlaste prioriteet. Toetame teaduse finantseerimist erinevatest allikatest. Riigi maksu- ja litsentsipoliitika peaks soosima olukorda, kus teadustööde, eriti rakenduslike uuringute finantseerimisest võtaksid osa ka ettevõtted, kes soovivad püsida oma kaupadega maailmakonkurentsis ja kasutada meie loodusvarasid. Peame vajalikuks, et loodusressursse haldavad riigiasutused esitaksid loodusressursside kasutamislubade väljaandmisel lisatingimusi, mille alusel finantseeritaks ja viidaks läbi rakendusuuringuid loodusvarade säästvamaks ning efektiivsemaks kasutamiseks.

Kehakultuuri ja spordi arendamise eesmärgiks peame vaimselt ning kehaliselt tervet inimest, kes on ka vaimselt terve ühiskonna tagatiseks. Kehakultuuri arendamine peab kajastuma riigi ja kohaliku omavalitsuse eelarves, mille summadest tuleb ehitada kaasaja nõuetele vastavad kehakultuuri- ja spordikompleksid linnas ja maal. Tuleb tähtsustada riigisiseseid spordivõistlusi ja kehakultuuriüritusi.

Riik peab toetama professionaalse kõrg- ja rahvuskultuuri arengut. Tuleb tõhustada Kultuurkapitali teovõimet, asutada olemasolevate kõrvale uusi sihtfonde ja -kapitale. Silmapaistvad kunstnikud ja kultuuritegelased väärivad riiklikku ja ühiskondlikku tunnustust.

Kõikidele rahvusgruppidele Eestis tuleb tagada oma kultuuriautonoomia võimalus ja vabadus integreeruda Eesti rahvuskultuuri. Samuti on Eestis elavatel etnilistel rühmadel õigus oma rahvuskultuurilistele, haridus- ja usuühendustele.

Eesti keel on eestlaste emakeel ja riigikeelena maailmas ainulaadne. Me taotleme, et eesti keel areneks ja täiustuks pidevalt ning ei risustuks. Sellest tulenevalt toetame eestikeelse teaduskirjanduse, muusikateoste, teatri, kino, filmikunsti, audio-video jne. arengut.

Keskerakonna kultuuripoliitika eesmärgiks on alal hoida ja arendada Eesti rahvuskultuuri ning professionaalset kunsti ja kirjandust tasemel, mis tagab meie kunstnike, kirjanike, muusikute, arhitektide ning teiste kultuuritegelaste tasemel esindatuse maailmakultuuris. Väikerahvana on meie kohustus järgnevate põlvkondade ees edendada rahvuskultuuri, mis eeldab rahva laialdast osalemist selles.

Toetame riiklikult finantseeritavate venekeelsete gümnaasiumide säilimist. Muukeelsed koolid tuleb varustada kvalifitseeritud eesti keele õpetajatega, vajaduse korral tuleb neile kehtestada ajutine eristaatus. Oluline on eesti keele õppekavade väljatöötamine ja evitamine muukeelsetes koolides. Peame tähtsaks eesti- ja muukeelsetes koolides võrdväärse hariduse andmist. Muulaste integreerumine Eesti ühiskonda eeldab nende rahvusidentiteedi tunnustamist ja neile oma rahvuse ajaloo ning kultuuri õpetamist.

Peame vajalikuks asetada kutse- ja kõrghariduse põhirõhu kaadri ettevalmistamisel kindlale majanduspiirkonnale. Samuti tuleks selgelt piiritleda üleriigilised, maakondlikud ja kohalike omavalitsuste hariduse juhtimise funktsioonid, et need vastaksid iga tasandi tegelikele võimalustele. Meie eesmärk ei ole mitte maksimaalne, vaid optimaalne detsentraliseerimine. Keskerakond peab vajalikuks välja töötada demokraatlikud otsustusmehhanismid kõigil hariduse juhtimise tasanditel. Samuti tuleb tõhusamalt tööle rakendada koolide hoolekogud. Muudatustele hariduskorralduses peab eelnema avalik arutelu.

Koolivõrgu otstarbekama kasutamise huvides ning lähtudes regionaalse arengu vajadustest peame vajalikuks (eriti maal) integreeritud koolitüübi loomist, mis ühendab üld- ja kutsehariduse, hälvikõppe, täiskasvanute hariduse ning täiendõppe.

Keskerakond peab vajalikuks välja töötada pedagoogi teenistusseadus, mis sätestaks pedagoogiliste töötajate kohustused ja sotsiaalsed tagatised. Kõrgharidusega õpetajate palk ei tohi langeda alla vabariigi keskmist. Arendada välja pedagoogide karjääriga seostatud täiendõppe süsteem.

Riiklike vahendite otstarbekama kasutamise huvides peame üheks peamiseks ülesandeks riikliku haridustellimuse aluste väljatöötamist, mis sidestaks tööjõuturu vajadused ja haridussüsteemi võimalused. Tuleb luua kooliõpilastele orienteeritud kutsenõustamise süsteem kõigil hariduse juhtimise tasanditel (riik, maakond, kohalik omavalitsus, kool).

Arvestades elanikkonna majanduslikku kihistumist, peame vajalikuks tagada riigi ja kohalike omavalitsuste eelarve abil õpilastele soe koolilõuna ja maapiirkondades tasuta koolisõit.

Tähtsaimaks peame haridusvõimaluste võrdsuse põhimõtet. Ükski noor inimene Eestimaal ei tohi jääda ilma haridusest puht majanduslikel põhjustel. Me ei pea lähiajal võimalikuks õppemaksu kehtestamist statsionaarses kõrghariduses, veel vähem keskhariduses. Samas tuleb igati toetada erakapitali osalemist hariduse finantseerimisel ja erakoolide edendamisel.

Meie hariduspoliitika peab igapäevaeluks vajalike teadmiste kõrval süvendama rahva aatelisust, eetikat, kõlbelisust ning valmidust Eesti rahvast ja riiki ühendavaks sotsiaalseks, poliitiliseks ning majanduslikuks ühistegevuseks.

Keskerakond peab tervishoiupoliitikas esmatähtsaks: eluterve keskkonna tagamist; tervishoiu suunatust esmatasandi arstiabile; tervisekasvatust ja terviseõpetust; emade ja vastsündinute tervist; laste, noorukite ja perede tervist; keskmise eluea pikendamist ja aktiivse eluviisi säilitamist kogu eluea jooksul; krooniliste haiguste ja puuetega inimestele elamisväärse elu ning ühiskonnast aktiivse osavõtu tagamist; tervishoiuteenuste kvaliteedi tõstmist; seadusi, mis tasakaalustatult määravad patsiendi ja arsti kohustused ja õigused; terveolemise motivatsiooni suurendamist.

Me peame tervishoiu peamiseks aluseks riigi poolt reguleeritavat solidaarsusprintsiipi, kuid soodustame igati ka eraalgatust rahva tervisetaseme tõstmisel. Oleme arvamusel, et tervishoiupoliitika aluseks on sotsiaalne kokkulepe, mis tagab tervishoiu pideva ja sihikindla arengu sõltumatult poliitilistest päevaprobleemidest.

Keskerakond peab rahva tervist üheks Eesti riigi suurimaks rikkuseks. Tervise tunnuseks ei ole ainult haiguse puudumine, vaid ka rahva füüsiline, vaimne ja sotsiaalne heaolu.

Keskerakond peab vajalikuks töötuse puhuks riiklikult garanteeritud kindlustussüsteemi. Selleks tuleb luua fond, millesse sissemaksete tegemisel osaleksid nii tööandjad kui töövõtjad. Töötu abiraha peab olema vastavuses elatusmiinimumiga. Töötule mitme sotsiaaltoetuse maksmine pole otstarbekas.

Peame vajalikuks üle minna pensionisüsteemile, mis lõpetab elatusraha maksmise. See peaks põhinema sotsiaalsel kokkuleppel ja koosnema järgmistest pensionidest: riiklikud pensionid, mis tagatakse sotsiaalmaksetest; era- ja kindlustuspensionid, mille moodustavad inimesed oma säästudest; ettevõtete ja firmapensionid, mille moodustavad tööandjad töötajate ettevõttes või firmas töötamise ajal. Riiklike (avalik-õiguslike) pensionifondide loomist toetab ka riik.

Keskerakonna sotsiaalkindlustuspoliitika eesmärk on tagada kõigile vajalik abi, kes objektiivsetel põhjustel oma eluga ise toime ei tule. Riiklik kohustuslik sotsiaalkindlustus (pensioni- ja ravikindlustus) toimib solidaarsusprintsiibil. Riiklikest kohustuslikest pensionikindlustusest laekuvat raha käsitletakse põlvkondade kokkuleppe põhimõttel jooksva aasta pensionikulude rahastamiseks. Kohustuslikust ravikindlustusest laekuva raha eest tehtavate teenuste maht määratakse liigiti riigi (valitsuse) ja maksumaksjate esinduse poolt. Riik soodustab maksusoodustuste kaudu vabatahtliku kindlustuse (kogumiskindlustuse) teket.

Peame oluliseks töökaitse- ning töötervishoiu süsteemi ajakohastamist, tööturu organisatsiooni parandamist ja infosüsteemi väljaarendamist, stimuleerimist nii kohalikes omavalitsustes kui ettevõtetes.

Peame otstarbekaks maksusoodustuste andmist tööandjatele, kes loovad töökohti puuetega inimestele.

Riiklike ametkondade volitusi ja õigusi tööseadusandluse täitmise kontrollimiseks tuleb suurendada.

Peame oma tööhõive poliitika peamiseks eesmärgiks tööd soovivatele ja töövõimelistele inimestele tagada sobiv töö, mis annab neile vajaliku tulu, et oma eluga ise toime tulla.

Keskerakond pooldab aktiivset tööhõive poliitikat, mis põhineb valitsuse ja kohalike omavalitsuste tulemuslikul koostööl ettevõtluse arendamiseks ning inimeste algatusvõime kasutamisel.

Lahendamaks väiksemate sissetulekutega elanike eluaseme probleeme, peame otstarbekaks alustada munitsipaalmajade rajamist ja sotsiaalkorterite ehitamise laiendamist.

Peame loomulikuks, et igal keskklassi kuuluval inimesel on oma korter või eramu. Inimestele tuleb luua võimalused soetada oma sissetuleku kohane eluase. Omanike ja üürnike õigused tuleb tagada seadusega. Tagastatud majade üürnikud peavad saama elamispinda erastada samadel tingimustel riigikorterites elavatega. Probleemi lahendamine riiklike ja munitsipaalsete vahenditega aitaks tagastatud majade omanikel kätte saada neile omandireformi alusel kuuluva vara.

da Eesti kaitseväes noori innustava ja isamaalisi aateid kandva õhkkonna.

Väärtustame eriliselt perekonda, lapsi ja lastekasvatust. Peame vajalikuks võimaldada noorele perele soodustingimustel pere- ja eluasemelaenu, millest osa kustutatakse laste sündimisel; toetada kõigi lastevanemate lastekasvatuskulude osalist kompenseerimist. Meie riigi demograafilist olukorda arvestades pöörata senisest enam tähelepanu teise ja kolmanda lapse sünni toetamisele; toetada riigi ja kohalike omavalitsuste osalust lasteaia- ning koolikulude katmisel; tagada lasteaedades ja koolides regulaarne laste tervise kontroll; pöörata erilist tähelepanu puuetega laste ning noorte õppimis- ja koolitusvõimaluste loomisele; luua vanemlikust hoolest ilma jäänud lastele perekesksed kasvutingimused, arendada selleks välja kriisi- ja nõustamiskeskused.

Riigi kohus on seadusandluse kaudu hoolitseda oma rahva elujõu, töövõime ja tervise säilitamise eest ning luua sotsiaalse kaitse süsteem.

Kohalike omavalitsuste eelarved peavad olema lahutatud riigieelarvest. Kohalikele omavalitsustele riigi poolt delegeeritud ülesanded peavad olema tagatud nende täitmiseks vajalike tulude ja maksubaasiga. Kohalike omavalitsuste tulubaasi tuleb suurendada ja neil peab olema õigus kehtestada oma territooriumil ressursimakse ning muid lisamakse.

Peame vajalikuks, et maksusüsteem soodustaks eeskätt keskmiste ja väikeste ettevõtete arengut. Lähtudes Eesti tasakaalustatud arengu huvidest peame vajalikuks astmelise tulumaksu sisseseadmist. Peame oluliseks investeeringute vabastamist tulumaksust. Keskerakond taotleb maksuametnike omavoli piiramist ausate maksumaksjate suhtes. Üheaegselt tuleb tugevdada vastutust maksupettuste osas.

Leiame, et arvestus ja kontroll riigilaenude ning teiste maksumaksjate rahaga tehtud investeeringute üle peab tagama riigile tulu ja laenude tähtaegse tagasimaksmise.

Riigi laenupoliitika tuleb orienteerida selliste infrastruktuuri ja ettevõtete toetamisele, mis loovad oluliselt juurde uusi töökohti ning mille rahaline käive selle tulemusena tunduvalt suureneb.

Riigieelarve tulude suurendamine peaks toimuma eeskätt majanduse arengu ja tootmise efektiivsusest tuleneva rahalise käibe kaudu ning riigi halduskulude kärpimise teel. Selleks tuleb optimeerida ministeeriumide ja ametkondade funktsioonid ning välistada ministeeriumide konkurents riiklike ülesannete täitmisel.

Keskerakond pooldab tasakaalustatud eelarvepoliitikat. Riigilaenu võtmisel ei tohi ületada rahvusvaheliselt tunnustatud normatiive.

Keskerakond pooldab kommertspankade kõrval ka elanikele kuuluvate ning nende kontrolli all tegutsevate ühistupankade, hoiu-laenuühistute ja muude ühistegelikel alustel tegutsevate raha- ja krediidiasutuste võrgu arendamist. Selleks tuleb Riigikogul ja valitsusel vastu võtta seadusaktid ning luua eeltingimused.

Keskerakonna rahapoliitika eesmärk on vabalt konverteeritav stabiilne Eesti kroon, mille hoidjaks on Eesti Pank.

Peame vajalikuks tagada posti- ja sideteenuste kättesaadavus kogu riigi territooriumil, kaasa arvatud väikesaared ning väheasustatud piirkonnad. Postiteenuste tariifid peavad olema ühtsed ja teenused võrdselt kättesaadavad kõikidele inimestele. Pooldame ühistranspordi ja saarte ning mandri vahel parvlaevaühenduse toetamist riigi ja omavalitsuste poolt, sõidusoodustuste võimaldamist õppuritele, vanuritele ning puuetega inimestele. Leiame, et strateegilised transpordiobjektid ei kuulu reeglina erastamisele, vaid peavad jääma riigi või kohalike omavalitsuste omandisse ning kontrolli alla. Nendeks on põhiraudteed ja -jaamad, veeteed ning suuremad sadamad, õhuteed, lennujuhtimiskeskused ja suuremad lennujaamad, samuti riigimaanteed ning munitsipaalteed.

Meie side- ja transpordipoliitika eesmärgiks on välja arendada nüüdisaegne ja rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline side- ning transpordi infrastruktuur, millesse kuuluvad muu hulgas vabasadamad, tolliterminaalid ja logistikakeskused. See peab tagama kaupade ja reisijate vaba ning takistusteta liikumise minimaalsete piiri- ja tolliformaalsustega ning vedude turvalisuse. Peame oluliseks integreerumist rahvusvaheliste ja Euroopa Liidu side- ning transpordisüsteemidega.

Keskerakonna regionaalpoliitika eesmärgiks on luua kõikides riigi osades enam-vähem võrdsed võimalused majanduse arenguks. Riiklike meetmetega tuleb kaugematele piirkondadele korvata nende asukohast tulenevad lisakulutused majanduse ja kultuuri arendamisel. Sellise arengu eeltingimuseks on ka linnadega samaväärse infrastruktuuri (teed, side, arvutivõrgud) ja hariduse (ka täiend- ja ümberõppe süsteem) riiklik arendamine. Oleme seisukohal, et väikeriigil ei tohi olla ääremaid.

Kohalikud omavalitsused peavad toetama korteriühistuid ja aitama korteriomanikel moodustada korteri- ning elamuühistuid, pidama seda üheks keskseks ülesandeks.

Kõik elutähtsad üldkasutatavad kommunikatsioonid ja infrastruktuur (veevärk, kanalisatsioon, elektri- ja soojusvõrgud, transport) peavad olema kohalike omavalitsuste kontrolli all. See ei tähenda, et nad peavad olema kohalike omavalitsuste omandis. Kohalikele omavalitsustele peab jääma võimalus kontrollida ja reguleerida monopoolses seisundis olevate ettevõtete teenuste kvaliteeti ja hinda.

Eesti elanikkonnast elab praegu valdav osa linnades ja maa-asulates. Linnad ja alevid on nii teenindus-, kaubandus- ja ühiskonnaelu keskused kui ka meie elukeskkond. Leiame, et elukorraldus linnades ja alevites peab vastama meie vajadustele ning tavadele ja olema turvaline.

Toetame maal elavaid ja maarahvast teenindavaid kooliõpetajaid, arste, kultuuritöötajaid ning teisi spetsialiste. Nad aitavad korraldada külaelu ja on oma oskustega heaks toeks ja täienduseks maatootjatele.

Keskerakond peab maatootjate ühistegevust peamiseks omaabi vahendiks, mis viib maale rohkem raha ja kapitali. Leiame, et eriala- ja kutsealaliitude riikliku toetamise kaudu on kõige otstarbekam tagada maatootjatele kvalifitseeritud nõuanne.

Keskerakond pooldab maal asuva kesk- ja väikeettevõtluse mitmekesisust. Tulenevalt looduslikest iseärasustest peame otstarbekaks mitmeeesmärgiliste talude asutamist ja arengut. Samuti toetame õppe-, katse- ja teadustalude väljaarendamist. Pooldame ka osalise tööhõivega talude ja linlastele kuuluvate maakodude pidamist, mis aitavad kaasa külaelu edenemisele. Toetame talu mõiste seaduslikku määratlemist, mis arvestaks talupere majanduslikke, juriidilisi ja sotsiaalseid iseärasusi ning soodustaks noorte taluperede teket.

Keskerakond taotleb, et igal kvalifitseeritud maatöötajal oleks teiste kvalifitseeritud töötajatega samaväärne elatustase. Kui objektiivsetest põhjustest tulenevalt see tugevasti erineb, peaks riik rakendama majanduslikke abinõusid, mis ebanormaalset kihistumist leevendaksid. Leiame, et maal efektiivselt tegutseva ettevõtja töö peab olema tulukas. Taotleme maaelu reaalselt reguleerivate seaduste väljatöötamist ning maaettevõtete krediteerimist tingimustel, mis arvestaks põllumajanduse eripära.

Arvestades suurte maaparandussüsteemide üldriiklikku tähtsust, tuleks riigil tagada tema omandis olevate veesüsteemide korrashoid ning säilimine.

Maaelu aitavad arendada riiklikud programmid: toetusprogrammid ettevõtluse arendamiseks, sealhulgas eriprogrammid noorperede ettevõtluse toetamiseks, pikaajalised sooduskrediidid, ümber- ja täiendõpe, kultuur, haridus, side ja energia jne., mis tuginevad majandusarvestustel ning mille sihiks on maatootjatele efektiivse ja konkurentsivõimelise majanduse arenguks motivatsiooni loomine. Taotleme, et riik toetaks konkurentsivõimeliste talude ja teiste ettevõtete arengut maal. Maatootjate esinduste ja valitsuse vahelised kokkulepped peavad lähiaegadel olema kohustuslikud mõlemale poolele.

Põllumajanduse arendamise peamisteks eesmärkideks peame: elanikkonna varustamist kvaliteetsete kodumaiste toiduainetega; Eesti tööstuse varustamist põhiliselt omamaise põllumajandusliku toorainega; põllumajanduskaupade ekspordiga riigi maksebilanssi tasakaalustamist; toetada põllumajanduslike tootmisettevõtete arengut maal ja väikeasulates, andes sealsetele elanikele tööd ja elatist ning ergutades kohaliku tootmist.

Keskerakonna maapoliitika eesmärk on elustada Eesti põllumajandust ja arendada muud nüüdistasemel majandustegevust maal. Maarahva püsimine on toeks ka linnarahvale.

Keskerakond toetab kaubandussuhete taastamist Venemaaga ja vastastikku kasulikke soodusre iime.

Ebaausa ja/või kõlvatu konkurentsi ilmnemisel tuleb selle tõkestamiseks riigil viivitamatult võtta Eesti tootjaid kaitsvad meetmed.

Taotleme, et nii siseriigis kui riikidevahelises kaubanduses tagataks kõikidele Eesti ettevõtjatele teiste riikide ettevõtjatega võrdsed majandamistingimused.

Keskerakond käsitleb tarbijaid esindavaid tarbijate liite ja ühistuid, tootjaid ning riigivõimu võrdväärsete partneritena. Toetame tarbijakaitse tegevuse laiendamist ja intensiivistamist ning selle tagamiseks vastavate organisatsioonide riiklikku toetamist ja sellealase seadusandluse täiendamist, võttes eeskujuks Euroopas kehtivad põhimõtted. Kvaliteedi standardite ja kontrolli kehtestamine nii imporditavatele kui ka omamaistele toiduainetele on üks riigi toidumajanduse prioriteete. Samas tuleb tarbijakaitse ja ühiskaubanduse arendamise kaudu suurendada tarbijate osa kaupade kvaliteedi kontrollis.

Majanduse stabiliseerimisel peab Keskerakond oluliseks väliskaubandusbilansi tasakaalustamist. Leiame, et riik peab kõigil tasanditel toetama Eesti kaupade eksporti, tegema maksu- ja riiklike toetussüsteemide kaudu soodustusi Eesti toorainest valmistatud eksportkauba tootjatele ning sõlmima riikidega kaubanduslepinguid, mis annaksid täiendavaid võimalusi meie kaupade ekspordiks. Ekspordi edendamiseks tuleb luua välisriikides majandusesindused.

Riik peab soodustama maade ümberkruntimist, mis tagaks maal majanduslikult efektiivsete maakasutusstruktuuride väljakujunemise.

Keskerakond leiab, et riigi omandisse tuleks üldreeglina jätta suurenergeetika ja muud infrastruktuuri ettevõtted, mis oma monopoolse seisundi tõttu kontrollivad ja reguleerivad toodete, teenuste ja kaupade hindu Eesti turul. Eesti riigile strateegilise tähtsusega tootmis- ja infrastruktuuri ettevõtete erastamise peab otsustama Riigikogu.

Leiame, et Eesti majanduse ülesehitamisel ja arendamisel on riigil täita ainult kõige üldisem reguleeriv roll, mida realiseeritakse peamiselt seaduste kaudu.

Seoses põlevkivivarude ammendumisega lähematel aastakümnetel peab Keskerakond vajalikuks välja töötada riikliku energiaprogrammi, mis rajaneks eeskätt taastuvatel energiavarudel (päike, tuul, puit, energeetiline taimekasvatus, vesi) ja üldrahvalikule arutelule tuleb panna aatomienergia kasutamise otsustamine 21. sajandil.

Eesti Vabariigi majanduse üheks tähtsamaks aluseks peab Keskerakond Eesti loodusressursse. Traditsioonilistest tööstusharudest toetame neid, mis toodavad kvaliteetset kaupa ja on konkurentsivõimelised.

Keskerakond peab Eesti majanduse arendamise ja riigieelarve koostamise oluliseks aluseks üldriiklikku pikaajalist strateegiat, mis koosneb sihtprogrammidest.

Iga Eesti elanik, kes on omanikuna tihedalt seotud maa ja varaga, kindlustab Eesti riigi majanduslikku tugevust ning iseseisvust.

Keskerakond loeb eriti oluliseks keskmiste- ja väikeettevõtete arengut, kuna see võimaldab suurema omanikekihi teket ja on tagatiseks tööhõivele.

Keskerakond pooldab Eesti Vabariigis vabal turumajandusel põhinevat majanduskorda.

Euroopa Liitu astumine otsustatakse rahvaküsitlusega.

Peame vajalikuks, et Eesti Vabariigi valitsus selgitaks rahvale kõiki Euroopa Liiduga ühinemise poliitilisi, majanduslikke ja riigi julgeolekut puudutavaid positiivseid ja negatiivseid tagajärgi.

toetused maapiirkondade arenguks jms.) ühinemiseks Euroopa Liiduga. Taotleme vajalikke seaduste ning õigusaktide kiiret ettevalmistamist ja vastuvõtmist. Osalemisel Euroopa institutsioonide töös peab Eesti olema aktiivne pool ja lähtuma oma arengu huvidest.

Välispoliitika peaeesmärk on tugevdada Eesti Vabariigi iseseisvust. Väikeriigina on meie peamiseks vahendiks iseseisvuse kindlustamisel paindlik ja tark välispoliitika, mis põhineb poliitilisel ning majanduslikul koostööl teiste riikidega.

Kuritegevuse vastu võitlemine ja eriti selle tõkestamine on kogu ühiskonna ülesanne ja selle täitmisesse tuleb kaasata kõigi eluvaldkondade esindajad. Selleks tuleb tagada elanikele vajalik teave kuritegevuse ulatuse ja ilmingute ning enese kaitsmise võimaluse kohta. Elanikke tuleb kaasata kuritegevuse vastasesse tegevusse nii riiklike kui omaalgatuslike ettevõtmiste kaudu.

Inimeste õigustatud lootusi politsei tegevuse suhtes peab reguleerima uus, politseiteenistuse ülesandeid senisest täpsemalt määratlev politseiseadus. Senisest enam on vaja tõsta iga politseitöötaja vastutust temale usaldatud töölõigu eest. Erilist tähelepanu tuleb pöörata konstaablite ja nende tööpiirkonna elanike vaheliste asjalike kontaktide arendamisele. Politseitöötajatele tuleb tagada selline töötasu, mis on vastavuses nende töökoormusega ja vastutusega ning tagaks professionaalse heatasemelise kaadri püsivuse.

Elanike siseturvalisuse tagamine on riigi üks tähtsamaid ülesandeid. Olulist edu tagavad selles valdkonnas: läbimõeldud uimasti-ja alkoholipoliitika; noorsoopoliitika; tänavakuritegevuse tõkestamine; prostitutsioonivastane võitlus; vägivalda ja julmust propageerivate teoste leviku piiramine.

Peame vajalikuks, et toimiks tõhus tsiviilkontroll kaitsejõudude tegevuse üle.

Keskerakond leiab, et Eesti Kaitseliit kui rahva omaalgatuslik vabatahtlik relvastatud riigikaitse organisatsioon peab oma mainet tõstma ning vastama nüüdisaja nõuetele. Kaitseliit vajab kiiret organisatsioonilist abi ja arenguprogrammi. Ta peab olema rahva enesekaitsetahte kasvataja ja väljendaja; riigi relvastruktuure ja tsiviilühiskonda ühendav ja liitev lüli; maakaitse organiseerija – maakaitseväe formeerija ja mobiliseerija; oma massilisuse ja hajutatusega agressorit heidutav jõud.

Eesti riigikaitset tuleks arendada kahes teineteist täiendavas suunas: riigi kaitsejõududele tuginev iseseisev kaitse ning rahvusvaheline kaitsealane koostöö Euroopa julgeolekustruktuuridega ja Läänemeremaadega Balti riikide kaitsmiseks.

Eesti rahvuslik julgeolekupoliitika on rahvusvahelise julgeoleku koostisosa. Riigi julgeolekupoliitika loob tingimused, mis tagavad rahvuse, omariikluse ja demokraatliku riigikorra kestvuse ning arengu.

Eesti riigi kaitsepoliitika sisuks on riigi iseseisvuse ja sõltumatuse, territooriumi terviklikkuse, põhiseadusliku korra ning rahva elutegevuse tagamine ja kindlustamine.

Pooldame kohalike omavalitsuste iseseisvuse ja vastutuse suurendamist, kohalike omavalitsuste õiguste laiendamist oma eelarve kujundamisel, seadusandlusega neile kohaliku sotsiaal- ning majanduselu korraldamiseks täiendavate võimaluste loomist.

Me taotleme rahva ja võimu tegelikku ühtsust, kus kõrgeima riigivõimu kandja on rahvas.

Osaleme oma erakonna poliitiliste ettevõtmiste kaudu aktiivselt keskklassi arenguks vajalike eelduste ja tingimuste loomisel ning nende majanduslike ja poliitiliste huvide kaitsmisel.

Meie poolehoid kuulub tulevikku investeerivale ühiskonnakihile, kes on omaalgatuslik, ettevõtlik, hindab professionaalsust, on võimekas, vastutus- ja missioonitundeline ning kannab rahvuslikke aateid.

Selles protsessis esindame Eestis kujuneva keskklassi huve. Soovime, et keskklassi osakaal ühiskonnas oleks võimalikult suur, siis on varandusliku diferentseerumisega kaasnevad sotsiaalsed probleemid väikseimad.

Eesti omariikluse taastamine 20. augustil 1991.a andis meile eeldused kodanikuühiskonna ja demokraatliku õigusriigi taasrajamiseks.

Meie sihiks on ära hoida või leevendada äärmustest tulenevaid rahva enamusele kahjulikke tendentse Eesti arengus.

Oleme otsinud ja leidnud kompromisse, mis on aidanud Eesti ühiskonnal astuda demokraatlike riikide perre inimkaotusteta ja verd valamata.